Jill E. Sommers est l’une des cinq commissaires de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), agence fédérale indépendante américaine chargée de la régulation des bourses de commerce, où se traitent les matières premières. Le 25 mai, dans le cadre d’une allocution devant le Comité de l’Agriculture de la chambre basse du Congrès, la Républicaine a appelé à une harmonisation rapide des mesures de régulation entre les Etats-Unis et l’Europe.
« Je pense que l'un des éléments les plus importants de ce nouveau paysage réglementaire (…) est d'assurer la cohérence et la coopération mondiales », a-t-elle déclaré. Plus précisément, la commissaire américaine estime que la coopération et l’harmonisation doivent être renforcées pour la question des limites de position : « La Commission a depuis des années, imposé des limites de position sur les marchés des matières premières agricoles (…). Historiquement, ce système n’était pas utilisé en Europe, et même dans les propositions actuelles, les limites de position ne concerneront que les matières premières agricoles. C'est un domaine dans lequel nous devons nous assurer que nos règles sont harmonisées le plus possible. »
En parallèle, la Commissaire américaine s’inquiète également des « disparités de calendrier entre Américains et Européens dans la mise en œuvre des réformes des marchés de gré à gré. » 1
Aujourd’hui, au-delà des propositions de régulation des marchés financiarisés mises en avant dans le cadre du G20, se pose donc la question de la transparence, mais surtout de la convergence des politiques et réglementations déjà mises en place sur les différents continents. Cette étape est en effet un préalable indispensable si l’on souhaite apprécier le plus finement possible, l’effet d’une réglementation régionale à l’échelle internationale, et les concurrences fiscales ou financières potentielles qui en découleraient et qui nuiraient à l’efficacité globale des mesures envisagées.
L’appel de Jill E. Sommers tombe bien : les 2 et 3 juin, le ministre de l'Agriculture Bruno Le Maire sera en visite officielle aux Etats-Unis. Cette rencontre sera donc l’occasion de préciser et rapprocher les vues des deux grandes puissances agricoles historiques à quelques semaines de la tenue du G20 Agricole à Paris.
1 Selon la Commissaire, il est probable en effet que la révision de la directive européenne Mifid ne s’effectuera pas avant la fin 2012.
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