PAC et présidence tchèque de l’Union européenne :
un pas en avant, un pas en arrière ?

Le 1er janvier 2009, la République tchèque a succédé à la France à la présidence de l’Union européenne. Si le ministre tchèque de l’agriculture, Petr Gandalovic, a confirmé que « la poursuite du débat sur la PAC est notre plus grande priorité », leur approche diffère sensiblement de celle de Michel Barnier : en effet, à l’inverse de la France qui a toujours milité pour une politique agricole régulatrice, Prague adopte une vision libérale, plus proche de la sensibilité britannique sur la question.

Bien que signataire des conclusions du Conseil agricole sur la future politique agricole commune proposées par la France fin novembre, la République tchèque s’inscrit donc dans une démarche radicalement nouvelle, se fixant comme priorité de centrer le débat sur « les paiements directs et leur schéma », afin de rendre la PAC « moins chère, plus flexible et plus juste ».

Et la présidence suédoise, qui succédera à la présidence tchèque au second trimestre 2009, devrait conforter cette impulsion libérale, étant donné que Stockholm a une vision encore plus « britannique » de l’agriculture que la République tchèque.

Il est regrettable que l’agriculture soit encore le terrain d’expérimentation d’une Europe en mal de projet politique et économique. A force de faire un pas en avant et un pas en arrière, elle n’atteindra jamais les objectifs fixés par Jean Monnet lors de sa création. Il est en revanche certain qu’elle sera fortement fragilisée en cas d’échec des 27 pour se mettre d’accord sur l’unique politique intégrée de l’Union européenne.