Le Royaume-Uni, la Suède et la Lettonie refusent de s’engager sur une PAC « ambitieuse »

Suite à l’accord sur le bilan de santé de la PAC obtenu lors du dernier Conseil des ministres de l’Agriculture le 20 novembre, Michel Barnier a voulu surfer sur le consensus apparent en faisant signer aux Etats membres de l’Union européenne une déclaration de principe, par laquelle ils affirment la nécessité de conserver après 2013 une politique agricole commune « ambitieuse ». Présenté aux ministres de l’agriculture de l’Union européenne lors d’une rencontre le 28 novembre à Bruxelles, ce texte, qui souligne quelques-uns des grands principes généraux sur l’importance stratégique de l’agriculture pour l’Europe et la nécessité de conserver un budget en conséquence, n’a malheureusement pas fait l’unanimité. Trois pays, le Royaume-Uni, la Suède et la Lettonie, ont refusé de signer, ramenant de ce fait le texte au rang de document « de la présidence de l’Union européenne » et non de déclaration au nom de l’ensemble de l’Union européenne.

Ce n’est pas une véritable surprise, car ces pays, qui comptent parmi les plus critiques vis-à-vis de la PAC, veulent réduire le budget agricole pour l’après 2013 et s’opposent ainsi à toute proposition qui n’irait pas dans ce sens.

Toutefois, la ligne de fracture qui oppose les pays du nord et les pays du sud concernant la PAC semble aujourd’hui se réduire, ce qui est le signe qu’un certain consensus se fait jour sur la dimension stratégique et spécifique de l’agriculture. Espérons que les quelques années qui précèdent l’échéance de 2013 suffiront pour convaincre les derniers pays réfractaires de sortir d’une vision de la PAC purement budgétaire, et permettre à l’Union européenne de parler d’une seule voix sur les questions agricoles.