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Dans le cadre du congrès organisée par Coop de France1 les 28 et 29 novembre derniers, une table ronde a réuni plusieurs intervenants, dont Hafez Ghanem, le Sous-Directeur général de la FAO, Catherine Vautrin, député de la Marne, et Hubert Grallet, Président de Coop de France Métiers du grain, sur le thème « stockage du grain, une fonction vitale ».
A la suite des discussions qui ont eu lieu dans le cadre du G20 agricole du mois de juin dernier, les différents intervenants ont de nouveau insisté sur l’importance des politiques de stockage. Hafez Ghanem a par ailleurs souligné la distinction entre deux types de stocks : alors que les stocks de régulation ont pour objectif de stabiliser les prix par un mécanisme de vente et d’achat massif de céréales lorsque les cours sont trop élevés ou trop bas, les stocks d’urgence visent à soutenir les consommateurs les plus vulnérables en temps de crise.
Du fait des grandes difficultés - budgétaires, techniques mais aussi politiques - à mettre en place des stocks de régulation2, les institutions de l’ONU se concentrent pour le moment essentiellement sur le développement des stocks humanitaires. C’est dans ce cadre qu’un projet de réserves humanitaires a été lancé dans les Etats membres de la Cedeao3.
Alors que la volatilité des cours agricoles est amenée à se renforcer, il est absolument nécessaire de poursuivre le travail entamé par le G20 agricole, notamment sur la question des stocks de régulation, afin de sortir définitivement de la logique du « 0 stock » qui a prévalu au cours des dernières décennies et qui a conduit, avec d’autres facteurs, à une augmentation de l’insécurité alimentaire et de l’instabilité des marchés.
Toute la question reste de savoir comment concilier au mieux les différents objectifs des politiques de stockage pour qu’elles puissent à la fois garantir la sécurité alimentaire des populations en cas d’urgence et réguler les marchés de façon efficace de manière, justement, à prévenir les crises responsables des situations d’urgence. Pour cela, il est absolument nécessaire d’accroître la transparence sur les stocks, et de faire un état des lieux des différents mécanismes qui ont été mis en place dans le monde.
1 http://www.coopdefrance.coop/fr/index.html
2 Cf article momagri du 12/07/11 « Les stocks alimentaires : oui mais dans quel cadre ? » : http://momagri.fr/FR/tribunes/Les-stocks-alimentaires-oui-mais-dans-quel-cadre-_718.html
3 Cf article momagri du 10/10/11 “Des stocks alimentaires d'urgence en Afrique de l'Ouest”: http://momagri.fr/FR/regards-sur-l-actualite/Des-stocks-alimentaires-d-urgence-en-Afrique-de-l-Ouest_988.html
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